Tahdonvastainen huostaanotto tarkoittaa tilannetta, jossa lapsi sijoitetaan kodin ulkopuolelle ilman
huoltajien tai lapsen suostumusta. Tällainen päätös perustuu lastensuojelulain 40 §:ään, jonka
mukaan lapsen huostaanotto hyvinvointialueelle voidaan suorittaa, jos lapsen terveys tai kehitys on
vakavasti vaarassa, avohuollon tukitoimet eivät riitä ja sijaishuolto on lapsen edun mukaista. Tässä
artikkelissa käyn läpi huostaanoton vaiheet.
Huostaanoton edellytykset ja laki
Tahdonvastainen huostaanotto perustuu lastensuojelulain 40 §:ään, joka määrittelee tilanteet, joissa
lapsi voidaan sijoittaa kodin ulkopuolelle ilman huoltajien tai lapsen suostumusta. Huostaanottoa
voidaan hakea, jos:
a) Lapsen terveys tai kehitys on vakavasti vaarantunut esimerkiksi haitallisten elinolosuhteiden
vuoksi, tai
b) Lapsi toimii itse tavalla, joka vaarantaa hänen hyvinvointinsa (esim. päihteiden käyttö,
rikollisuus),
c) Avohuollon tukitoimet eivät ole riittäneet parantamaan tilannetta, ja
d) Sijaishuolto on lapsen edun mukaista.
Ennen huostaanottohakemuksen tekemistä sosiaalityöntekijän (”sossun”) tulee arvioida tilanne
huolellisesti ja dokumentoida perustelut lain mukaisesti. Päätös tulisi tehdä lapsen edun mukaisesti,
mutta käytäntö osoittaa, että näin ei monesti tapahdu.
Prosessin vaiheet
Tahdonvastainen huostaanotto etenee vaiheittain: ensin sossu arvioi tilanteen ja valmistelee
hakemuksen, sitten johtava sosiaalityöntekijä vie hakemuksen hallinto-oikeuteen, jos joku
asianosaisista vastustaa sitä. Mikäli kukaan asianosainen ei vastusta, lastensuojeluviranomainen voi
päättää huostaanotosta itse. Tämän vuoksi hakemusta pitää vastustaa, muuten hallinto-oikeus ei
käsittele asiaa ollenkaan.
Alla käydään läpi kaksi keskeistä vaihetta: kuuleminen ja mahdollinen kiireellinen sijoitus.
Monessa tapauksessa lapsi on jo valmiiksi kiireellisessä sijoituksessa ennen
huostaanottohakemusta.
Kuuleminen ja avustaja
Ennen kuin hakemus lähetetään hallinto-oikeuteen, sossun pitää kuulla kaikkia asianosaisia, eli
lapsen vanhempia, huoltajia ja lasta itseään, jos tämä on täyttänyt 12 vuotta. Nuorempikin voi
lausua mielipiteensä, jos hän on ikäistään kypsemmän oloinen.
Kuulemisella pitäisi olla merkitystä: jos kuulemisessa tulee jotain sellaista ilmi, että huostaanottoon
ei olekaan perusteita, ei hakemusta saa lähettää eteenpäin.
Monesti lastensuojeluviranomainen sivuuttaa tämän ja kuuleminen on pelkkä muodollisuus, joka
viranomaisen vain pitää suorittaa, että voi lähettää hakemuksen hallinto-oikeuteen.
Asianosaiselle pitää lähettää kutsu ja asiakirjat riittävän ajoissa, jotta tämä ehtii valmistautua.
Mukaan saa ottaa avustajan, mutta jos haluaa ilmaisen oikeusavustajan, pitää ehtiä pyytää sellaista
oikeusaputoimistosta – ja jonot voivat olla pitkät. Jonkun kaverin ottaminen mukaan voi toimia
henkisenä tukena, mutta varsinaisen kuulemisen lopputulokseen sillä ei yleensä ole merkitystä.
Kiireellinen sijoitus ja sen jatko
Usein lapsi on ensin sijoitettu kiireellisesti, ja vasta sen jälkeen tehdään huostaanottohakemus.
Tämä voi johtaa siihen, että lapsi on sijoitettuna jopa vuoden, ennen kuin oikeus tekee ratkaisun.
Silloin tilanne menee näin:
Lapsi on ensin 1–2 kuukautta kiireellisessä sijoituksessa.
Sen jälkeen hän on sijoituksessa koko sen ajan, kun huostaanottohakemus odottaa käsittelyä (joka
voi kestää 8–20 kuukautta).
Huostaanotto, hallinto-oikeus ja suullinen käsittely
Jos joku asianosaisista – esimerkiksi vanhempi tai 12 vuotta täyttänyt lapsi – vastustaa
huostaanottohakemusta, sossun on vietävä asia hallinto-oikeuden käsittelyyn.
Huostaanottohakemusta on vastustettava, muuten ei tule oikeuskäsittelyä. Tämä on keskeistä
ymmärtää – ilman vastustusta asia jää pelkästään viranomaispäätöksen varaan.
Kun hakemus etenee oikeuteen, hallinto-oikeus toimittaa sen kaikille asianosaisille
kommentoitavaksi. Tässä kohtaa on tärkeää vaatia hallinto-oikeudelta suullista käsittelyä – pelkkä
pyytäminen ei riitä. Lisäksi oikeudelle pitää ilmoittaa, miksi haluaa suullista käsittelyä: jotta
asianosainen voi tulla kuulluksi ja kertoa oman näkemyksensä. Lisäksi asianosainen voi kutsua
todistajia oikeuteen.
Suullisen käsittelyn kulku
Istunto järjestetään suljetuin ovin, ja paikalla on yleensä 3–4 tuomaria. Mukana voivat olla:
Asianosaiset ja heidän avustajansa (asianajaja, lupalakimies tai julkinen oikeusavustaja)
Tukihenkilö (ei osallistu keskusteluun)
Lastensuojeluviranomainen, usein lakimiehen kanssa
Aluksi kaikki kertovat lyhyesti, mistä heidän mielestään on kyse. Tämän jälkeen kuullaan 12 vuotta
täyttänyt lapsi, ja lapsen kuuleminen tapahtuu vain hänen avustajansa ja tuomareiden läsnä ollessa.
Muut saavat suullisen yhteenvedon myöhemmin.
Seuraavaksi kuullaan vanhemmat ja muut huoltajat. Jos kyseessä on huostaanoton purku, voidaan
kuulla myös sijaisvanhemmat. Kaikki osapuolet voivat esittää toisilleen kysymyksiä, ja asiaan
osallisella on oikeus kertoa asiasta haluamallaan tavalla, ei vain vastata kysymyksiin.
Todistajien kuuleminen
Jos mukana on todistajia, heidät pitää ilmoittaa etukäteen. Heitä voidaan kuulla paikan päällä tai
etänä, mikäli esimerkiksi välimatka on pitkä. Tämä on tärkeää muistaa, sillä Suomessa on vain
kuusi hallinto-oikeutta, ja matkat voivat olla pitkiä.
Päätöksenteko ja valitus
Päätös tehdään kirjallisten lausumien, todisteiden ja suullisen käsittelyn yhteissummana. Vaikka
hallinto-oikeudella on periaatteessa kuukausi aikaa antaa ratkaisu, käytännössä päätöstä voi joutua
odottamaan paljon pidempään – joskus jopa 3,5 kuukautta.
Päätöksestä voi valittaa Korkeimpaan hallinto-oikeuteen, ja huostaanottoasioissa ei tarvitse hakea
valituslupaa. Tämä tarkoittaa, että valitus on aina käsiteltävä.
Lastensuojelu voi vetää hakemuksen takaisin
Moni luulee, että kun asia on hallinto-oikeudessa, mikään ei muutu ennen tuomioistuimen päätöstä.
Tämä ei pidä paikkaansa. Lastensuojelu voi milloin tahansa peruuttaa huostaanottohakemuksen, jos
se arvioi, että huostaanoton edellytykset eivät enää täyty.
Sossun pitää arvioida tilannetta jatkuvasti. Jos perusteet eivät enää ole olemassa, ei huostaanottoa
saa tehdä, ja hakemus on vedettävä pois. Käytännössä näin on tapahtunut monien asiakkaiden
kohdalla – hakemus on vedetty takaisin kesken prosessin.
Silti moni sossu väittää virheellisesti, että koska asia on oikeudessa, sille ei voi enää tehdä mitään.
Tämä ei ole totta: lastensuojeluviranomainen on hallinto-oikeutta ylempänä, koska voi peruuttaa
hakemuksen milloin tahansa.
Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen
Jos hallinto-oikeuden päätös ei tyydytä, siitä voi valittaa suoraan Korkeimpaan hallinto-oikeuteen
(KHO). Huostaanottoasioissa ei tarvita valituslupaa, vaan valitus on käsiteltävä. KHO päätyy lähes
aina hyväksymään alempien oikeusasteiden ratkaisut.
Usein kysytyt kysymykset
Mitä tarkoittaa tahdonvastainen huostaanotto?
Tahdonvastainen huostaanotto tarkoittaa tilannetta, jossa lapsi sijoitetaan kodin ulkopuolelle ilman
lapsen tai huoltajien suostumusta. Päätös perustuu lastensuojelulain 40 §:ään, ja sen edellytyksenä
on, että lapsen terveys tai kehitys on vakavasti vaarassa, eivätkä avohuollon tukitoimet ole riittäviä,
eikä sijoitus ole lapsen edun vastainen.
Pitääkö huostaanottohakemusta vastustaa?
Kyllä. Huostaanottohakemusta on vastustettava, muuten ei tule oikeuskäsittelyä. Jos kukaan
asianosaisista ei vastusta, hakemus ei mene hallinto-oikeuden käsittelyyn, vaan viranomainen voi
tehdä päätöksen ilman tuomioistuinkäsittelyä.
Voiko lastensuojelu peruuttaa huostaanottohakemuksen?
Kyllä voi. Lastensuojelu voi milloin tahansa peruuttaa huostaanottohakemuksen, jos huostaanoton
edellytykset eivät enää täyty. Sossun tehtävä on arvioida tilannetta jatkuvasti. Jos perusteet
katoavat, hakemus on vedettävä pois hallinto-oikeudesta.
Onko kiireellisen sijoituksen aikana tehty huostaanotto pysyvä?
Ei automaattisesti. Kiireellinen sijoitus on väliaikainen toimenpide, jonka aikana
huostaanottohakemus voidaan valmistella. Kuitenkin käytännössä lapsi voi olla sijoitettuna pitkään,
koska huostaanottohakemuksen käsittely voi kestää 8–20 kuukautta. Lapsi jatkaa sijoituksessa
käsittelyn ajan, vaikka asia ei olisi vielä ratkaistu oikeudessa.
Kuka voi olla avustajana huostaanottoasiassa?
Avustajana voi toimia asianajaja, luvan saanut oikeudenkäyntiavustaja (lupalakimies) tai julkinen
oikeusavustaja oikeusaputoimistosta. Ilmaisen oikeusavun saa, jos on pienituloinen. Hakemuksen
oikeusavusta tekee avustajasi.